• 【两会】李克强:更大规模减税 制造业等行业税率降3个百分点

    【IT时代网北京报道】十三届全国人大二次会议5日上午9时在人民大会堂开幕,听取国务院总理李克强关于政府工作的报告,审查国务院关于2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告,审查国务院关于2018年中央和地方预算执行情况与2019年中央和地方预算草案的报告。

    李克强总理在政府工作报告中,明确了2019年政府工作任务。

    李克强总理指出,今年经济社会发展任务重、挑战多、要求高。我们要突出重点、把握关键,扎实做好各项工作。

    (一)继续创新和完善宏观调控,确保经济运行在合理区间。坚持以市场化改革的思路和办法破解发展难题,发挥好宏观政策逆周期调节作用,丰富和灵活运用财政、货币、就业政策工具,增强调控前瞻性、针对?#38498;陀行?#24615;,为经济平稳运行创造条件。

    实施更大规模的减税。普惠性减税与结构性减税并举,重点降低制造业和小微企业税收负担。深化增值税改革,将制造业等行业现行16%的税率降至13%,将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%,确保主要行业税负明显降低;保持6%一档的税率不变,但通过采取对生产、生活性服务业增加税收抵扣等配套措施,确保所?#34892;?#19994;税负只减不增,继续向?#24179;?#31246;率三档并两档、税制简化方向迈进。抓好年初出台的小微企业普惠性减税政策落实。这次减税,着眼“放水养鱼”、增强发展后劲并考虑财政可持续,是减轻企业负担、激发市场活力的重大举措,是完善税制、优化收入分配格局的重要改革,是宏观政策支持稳增长、保就业、调结构的重大抉择。

    明显降低企业社保缴费负担。下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例,各地可降至16%。稳定现行征缴方式,各地在征收体制改革过程中不得采取增?#26377;?#24494;企业实际缴费负担的做法,不得自行对历史欠费进行集中清缴。继续执行阶段性降低失业和工伤保险费率政策。今年务必使企业特别是小微企业社保缴费负担有实?#24066;?#19979;降。加快?#24179;?#20859;老保险省级统筹改革,继续提高企业职工基本养老保险基金中央调剂比例、划转部分国有?#26102;?#20805;实社保基金。我们既要减轻企业缴费负担,又要保?#29616;?#24037;社保待遇不变、养老金合理增长并按时足额发放,使社保基金可持续、企业与职工同受益。

    确保减税降费落实到位。减税降费直击当前市场主体的痛点和难点,是既公平又?#34892;?#29575;的政策。全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。这会给各级财政带来很大压力。为支?#21046;?#19994;减负,各级政府要过紧日子,想方设法筹集资金。中央财政要开源节流,增加特定国有金融机构和央企上缴利润,一般性支出压减5%以上、“三公”经费再压减3%左右,长期沉淀资金一律收回。地方政府也要主动挖?#20445;?#22823;力优化支出结构,多渠道盘活各类资金和资产。我们要切?#31561;?#24066;场主体特别是小微企业有明显减税降费感受,坚决兑现?#20113;?#19994;和社会的承?#25285;?#22256;难再多也一定要把这件大事办成办好。

    着力缓解企业融资难融?#20351;?#38382;题。改革完善货币信贷投放机制,适时运用存款准备金率、利率等数量和价格手段,引导金融机构扩大信贷投放、降低贷款成本,精?#21152;行?#25903;持实体经济,不能让资金空转或脱实向虚。加大对?#34892;?#38134;行定向降准力度,释放的资金全部用于民营和小微企业贷款。支持大型商业银行多渠道补充?#26102;荊?#22686;强信贷投放能力,鼓励增加制造业中长期贷款和信用贷款。今年国有大型商业银行小微企业贷款要增长30%以上。清理规?#20817;?#34892;及中介服务收费。完善金融机构内部考核机制,激励加强普惠金融服务,切实使?#34892;?#24494;企业融?#24335;?#24352;状况有明显改善,综合融资成本必须有明显降低。

    ?#34892;?#21457;挥地方政府债券作用。今年拟安排地方政府专项债券2.15万亿元,比去年增加8000亿元,为重点项目建设提供资金支持,也为更好防范化解地方政府债务风险创造条件。合理扩大专项债券使用?#27573;А?#32487;续发行一定数量的地方政府置换债券,减轻地方利息负担。鼓励采取市场化方式,妥善解决融资平台到期债务问题,不能搞“半拉子”工程。【责任编辑/江小白】

    来源:IT时代网

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